金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服(fú)务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费率越低(dī)的(de)原则实(shí)行分(fē比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁n)档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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